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Programa DUAL |
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El Programa Dual es el Programa
Municipal de Erradicación
del Chabolismo y la Infravivienda
en Burgos. Nace en diciembre
de 1997, a través de un Concierto
entre el Ayuntamiento de Burgos y
la Fundación Lesmes, con la cofinanciación
de la Junta de Castilla y
León, para dar solución a todas las
familias residentes en esta ciudad
que habitan en chabolas, prefabricadas,
caravanas e infraviviendas.
En Burgos, desde hace años, han
existido dos poblados chabolistas,
Bakimet (carretera de Valladolid) y El
Encuentro (carretera a Quintanadueñas).
También nos encontramos con
un pequeño asentamiento en Alfar
de Cadenillas (bajo el puente de la
Autovía de Ronda). Además, existen
numerosas infraviviendas repartidas
por toda la ciudad.
Los criterios para la selección de las familias con las que se interviene desde este Programa son:
- Carecer de vivienda.
- Posibilidades de inserción social, en función del proceso de educación familiar.
- Empadronamiento en Burgos con una antigüedad de tres años como mínimo.
El Programa se basa en tres pilares:
-
La educación familiar individualizada, acompañada de formación.
-
El realojo disperso en la ciudad de Burgos.
-
Un sistema de incentivos económicos variables, individualizados, ligados a las necesidades y al proceso de inserción.

Educación familiar
Cuando comienza la intervención
con una familia, se elabora un
proyecto de educación familiar
cuyo objetivo es potenciar la plena autonomía
de la familia. Estos proyectos
son integrales e individuales para cada
una de las familias. El programa Dual
se basa en un trabajo previo y posterior
al realojo, con cada uno de los miembros
de la familia, y en todas las áreas,
de forma muy pormenorizada.
Las áreas que se trabajan son:
- Salud e higiene
- Educación
- Formación y empleo
- Economía familiar y organización doméstica
- Habilidades sociales
- Uso y conservación de la vivienda
Las sesiones de educación familiar se
realizan siempre en el domicilio de la
familia y se trabaja por objetivos que
se establecen conjuntamente cada
mes. Desde este Programa se da
mucha importancia a la coordinación
con otros servicios o entidades, relacionados
con cada familia. Actualmente
se está trabajando con 82
familias. El número de familias con las
que se ha intervenido desde el comienzo
del programa es de 115.
Después de doce años de trabajo, han sido realojadas con éxito 72 familias.
Acceso a la vivienda
Una vez trabajadas todas estas áreas en la
educación familiar y la familia está preparada,
se lleva a cabo el realojo en una vivienda
normal. La selección se realiza en función
de las características de la vivienda y de la zona,
del proceso de la familia, y se tienen en cuenta
otros aspectos, como enfermedades, niños pequeños,
etc.
Las viviendas son seleccionadas por el equipo técnico
del programa, y adquiridas por el Ayuntamiento. A la
hora de comprar viviendas se tiene en cuenta el criterio
de la dispersión principalmente. También se valoran
otros criterios como la adecuación a las
necesidades de las familias y la zona de ubicación de
las mismas.
Las familias asumen todos los gastos derivados del
uso de la vivienda. En el momento del realojo, la educación
familiar se intensifica, para acompañar a la familia
en este proceso.
Desaparición del poblado de
Bakimet
Después de doce años de trabajo, han sido
realojadas con éxito 72 familias. Desde la
creación de Bakimet, hace más de 25 años,
han vivido en este poblado unas 40 familias
gitanas, sin unas condiciones mínimas de
habitabilidad. Este barrio chabolista ha sido
uno de los más graves problemas sociales de
la ciudad, generando altos grados de exclusión
social. Con el derribo de la última chabola, el
poblado de Bakimet ha desaparecido.
Consideración
de Buena Práctica por la Unión Europea
La Agencia Europea de Derechos Fundamentales ha difundido
un estudio en agosto de 2007, en que se
considera como Buena Práctica al Programa Dual.
Se trata del “Informe sobre racismo y xenofobia en los Estados
Miembros de la Unión Europea”, punto 4.4.1 Buenas
prácticas con la población gitana. (pág.90).
http://fra.europa.eu/fra/index.php
Grupo de Expertos en vivienda y comunidad gitana
La Fundación Lesmes participa en este grupo convocado por la
Fundación Secretariado Gitano, dentro del Convenio que tiene
firmado con el Ministerio de Vivienda, para la realización de
un diagnostico de la situación en vivienda del colectivo gitano.
Posteriormente se ha elaborado un mapa de dicho colectivo.
Redes
- Red de animación a la escolarización
de la zona de Gamonal.
- Red educativa de la zona de Gamonal.
Contacto
C/ Manuel Altolaguirre, s/n. - 09006 Burgos
Teléfono: 947 24 45 31 - Fax: 947 22 10 98
Correo electrónico: dual@fundacionlesmes.org
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